Consultant National chargé des questions transversales dans le cadre de l'évaluation du Cadre de coopération des Nations Unies pour le développement durable

Background:

UN Women, grounded in the vision of equality enshrined in the Charter of the United Nations, works for the elimination of discrimination against women and girls; the empowerment of women; and the achievement of equality between women and men as partners and beneficiaries of development, human rights, humanitarian action and peace and security.

1. Contexte et justification

Signé le 08 décembre 2022 entre le Gouvernement de la République du Burundi et l’Équipe Pays des Nations Unies (UNCT), le Cadre de Coopération des Nations Unies pour le Développement Durable (UNSDCF 2023–2027) constitue le cadre stratégique de référence orientant les contributions des Nations Unies au Burundi aux efforts de développement du pays. Il s’articule autour de trois priorités stratégiques majeures :

1. Transformation structurelle de l’économie et amélioration de la gouvernance pour une croissance inclusive ;
2. Amélioration du capital humain et capitalisation du dividende démographique ;
3. Gestion durable de l’environnement et résilience renforcée aux impacts des changements climatiques.

Ces priorités stratégiques se déclinent en cinq résultats stratégiques (Effets) :

• Effet 1 : Systèmes alimentaires inclusifs et durables ;
• Effet 2 : Gouvernance, économie inclusive et intégration régionale ;
• Effet 3 : Protection sociale ;
• Effet 4 : Services sociaux de base ;
• Effet 5 : Environnement, préparation et réponse aux chocs d’origines naturelle et humaine.

Le Cadre de Coopération est étroitement aligné sur la Vision Nationale 2040/2060, le Plan National de Développement (PND 2018–2027), les Objectifs de Développement Durable (ODD) à l'horizon 2030, ainsi que l’Agenda 2063 de l’Union Africaine.

Conformément aux directives de UNDCO relatives à la mise en œuvre du cadre de coopération, l’équipe de pays a convenu de réaliser une évaluation indépendante au cours de l’avant-dernière année du cycle (2026) afin d'informer le futur cycle de programmation, renforcer la redevabilité et tirer des enseignements stratégiques.

L'objectif global de cette évaluation est d'évaluer le positionnement stratégique et l'efficacité du développement du Cadre de coopération durable des Nations Unies (UNSDCF) 2023–2027 du Burundi. Il vise à déterminer dans quelle mesure le système des Nations Unies a contribué aux résultats du développement national et à la réalisation des Objectifs de développement durable (ODD) conformément aux priorités de développement du pays et aux principes de l'Agenda 2030.

De façon spécifique, l'évaluation permettra de :

1. Évaluer la pertinence du Cadre de coopération au regard des priorités nationales de développement du Burundi, des Objectifs de Développement Durable (ODD), de l'Agenda 2063 de l'Union africaine ainsi que des besoins et attentes des populations, en particulier les groupes les plus vulnérables.
2. Apprécier la cohérence et l'alignement stratégique du Cadre de coopération avec le Plan National de Développement et la Vision 2040/2060, les politiques et stratégies nationales, ainsi qu'avec les interventions des partenaires techniques et financiers, afin de déterminer dans quelle mesure il a favorisé les synergies et la complémentarité des actions.
3. Examiner l'efficacité des interventions mises en œuvre dans le cadre du Cadre de coopération en analysant les progrès accomplis vers l'atteinte des résultats escomptés, les facteurs facilitants et les contraintes rencontrées.
4. Évaluer l'efficience des mécanismes de mise en œuvre, notamment les modalités de coordination, de gouvernance, de suivi-évaluation, de mobilisation des ressources et de partenariat, afin d'apprécier l'utilisation optimale des ressources disponibles.
5. Analyser la contribution du Cadre de coopération aux changements observés dans les domaines de résultats prioritaires,
6. Examiner l'intégration des principes transversaux du système des Nations Unies, notamment l'approche fondée sur les droits humains, l'égalité de genre et l'autonomisation des femmes, le principe de ne laisser personne de côté (Leave No One Behind), la durabilité environnementale ainsi que la participation des jeunes.
7. Évaluer la durabilité des résultats obtenus et la capacité des institutions nationales et des communautés à poursuivre et consolider les acquis au-delà de l'appui direct des Nations Unies.
8. Identifier les leçons apprises, les bonnes pratiques et les innovations ainsi que les résultats transformateurs obtenus en matière de droits des femmes, d'égalité de genre et de droits humains susceptibles d'améliorer la conception et la mise en œuvre du prochain cycle du Cadre de coopération.
9. Formuler des recommandations stratégiques et opérationnelles à l'intention du Gouvernement, du Système des Nations Unies et des partenaires afin de renforcer la pertinence, l'impact et la valeur ajoutée du prochain Cadre de coopération.

L'Agenda 2030 repose sur l'engagement fondamental de « Ne laisser personne de côté » (Leave No One Behind - LNOB). Au Burundi, l'intégration des droits humains, de l'égalité de genre, de l'autonomisation des femmes, de l'inclusion des jeunes, des personnes handicapées, des populations autochtones (Batwa) et des personnes déplacées/rapatriées est primordiale pour bâtir une croissance inclusive et renforcer la cohésion sociale.

Pour garantir une évaluation rigoureuse de ces thématiques à travers l'ensemble du programme, l'UNCT recrute un consultant national expert en questions transversales au sein de l'équipe pluridisciplinaire de 4 experts.

1. Un consultant international, Chef de mission (Gouvernance & Économie) ;
2. Un consultant national (Services sociaux de base & Capital humain) ;
3. Un consultant national (Environnement, Climat & Résilience) ;
4. Un consultant national (Questions transversales : Genre, Droits Humains, Inclusion & LNOB).

Gouvernance et pilotage du processus : L'évaluation est pilotée par l'UNCT et le Coordonnateur Résident, coordonnée au quotidien par les Evaluation Managers (Deputy UNDP / Deputy UNICEF) et l’équipe M&E, guidée par le Comité Directeur Multipartite (Ministères des Affaires Étrangères et des Finances, PMT, RCO) et validée par DCO-HQ.

2. Rôles et responsabilités

Le consultant est responsable de l'évaluation transversale de l'intégration des principes de l'ONU à travers les 3 priorités stratégiques et les 5 Effets du Cadre de Coopération.

• Analyse transversale approfondie :
  • Évaluer dans quelle mesure les approches basées sur le genre (GEWE), les droits humains (HRBA), l'inclusion des jeunes, des personnes handicapées et la consolidation de la paix ont été appliquées dans la conception et l'exécution de l'UNSDCF.
  • Analyser le ciblage effectif des groupes vulnérables et marginalisés (Principe LNOB).
  • Analyser dans quelle mesure les mécanismes de suivi et de rapportage de l'UNSDCF permettent de documenter les résultats relatifs aux droits humains, à l'égalité de genre et au principe Leave No One Behind
  • Identifier et documenter les leçons apprises, les bonnes pratiques, les innovations, changements significatifs, les approches prometteuses et les résultats les plus marquantes en matière de promotion des droits des femmes, de l'égalité de genre et des droits humains ainsi que d’autres secteurs sociaux
• Garantie méthodologique et collecte de données :
  • S'assurer que les outils de collecte sont sensibles au genre, participatifs, éthiques et permettent la désagrégation des données (sexe, âge, handicap, statut).
  • Mener des consultations auprès des institutions de droits humains (CNIDH), des associations féminines, des organisations de jeunes, des représentations de personnes handicapées et des groupes marginalisés.
  • Recueillir les avis des parties prenantes sur les défis et les opportunités liés à la collecte, à l'utilisation et au partage des données relatives aux groupes vulnérables et marginalisés.
• Contribution aux livrables :
  • Rédiger le chapitre dédié aux critères transversaux et veiller à l'intégration systématique de la dimension LNOB dans l'ensemble des sections du rapport final.
  • Évaluer la conformité du rapport aux normes de qualité de l’UNEG en matière de genre et de droits humains.
  • Documenter des bonnes pratiques, des résultats transformateurs, les facteurs de succès atteints en matière de droits des femmes et des Droits Humains, les leçons apprises ainsi que leur potentiel de réplication et de mise à l'échelle. Cette documentation prendra la forme d'une note de capitalisation (3 à 5 pages) sous forme d'un annexe au rapport d'évaluation.

Competencies :

Core Values:

• Integrity;
• Professionalism;
• Respect for Diversity.

Core Competencies:

• Awareness and Sensitivity Regarding Gender Issues;
• Accountability;
• Creative Problem Solving;
• Effective Communication;
• Inclusive Collaboration;
• Stakeholder Engagement;
• Leading by Example.

Please visit this link for more information on UN Women’s Values and Competencies Framework:

Functional competencies:

• Expertise démontrée en évaluation sensible au genre et fondée sur les droits humains.
• Solide connaissance du principe « Ne laisser personne de côté » (LNOB), de l’inclusion et de la non-discrimination.
• Capacité à analyser les données désagrégées et à identifier les inégalités et disparités entre différents groupes de population.
• Maîtrise des méthodes de collecte, d’analyse et de triangulation des données qualitatives et quantitatives dans le cadre d’une évaluation.
• Excellentes capacités d’analyse, de synthèse et de formulation de recommandations stratégiques fondées sur des données probantes.

Profil et qualifications requis

• Éducation : Diplôme universitaire supérieur (Master 2) en Genre, Droits de l'Homme, Sociologie, Droit International ou Sciences Sociales.

• Expérience professionnelle :

  • Au moins 10 ans d'expérience avérée dans la promotion, l'analyse ou l'évaluation de projets axés sur le genre, les droits humains et l'inclusion sociale au Burundi.
  • Maîtrise des méthodologies d'évaluation sensibles au genre (standards UNEG / UN-SWAP).
  • Excellente connaissance des acteurs de la société civile et des dynamiques communautaires locales.

• Compétences : Expertise en animation de groupes de discussion éthiques et inclusifs ; parfaite maîtrise du français et du kirundi.

  Durée et calendrier

  La mission s'étale sur un total de 32 jours ouvrables entre Aout et novembre 2026, découpés comme suit :

• Phase de démarrage (5 jours) : Revue documentaire, cadrage et soumission du Rapport de démarrage. (à distance)

• Phase de terrain (15 jours) : Collecte de données primaires, entretiens institutionnels et visites de terrain.

• Analyse et premier draft (5 jours) : Triangulation des données et rédaction du projet de rapport au niveau de la priorité stratégique 2.

• Atelier des parties prenantes (3 jours) : Présentation préliminaire, animation de l'atelier de validation.

• Rapport provisoire (2 jours) : Intégration des retours et finalisation des livrables

• Atelier de validation (2 jours) : Intégration des retours et finalisation du rapport

Statements :

In July 2010, the United Nations General Assembly created UN Women, the United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women. The creation of UN Women came about as part of the UN reform agenda, bringing together resources and mandates for greater impact. It merges and builds on the important work of four previously distinct parts of the UN system (DAW, OSAGI, INSTRAW and UNIFEM), which focused exclusively on gender equality and women's empowerment.

Diversity and inclusion:

At UN Women, we are committed to creating a diverse and inclusive environment of mutual respect. UN Women recruits, employs, trains, compensates, and promotes regardless of race, religion, color, sex, gender identity, sexual orientation, age, ability, national origin, or any other basis covered by appropriate law. All employment is decided on the basis of qualifications, competence, integrity and organizational need.

If you need any reasonable accommodation to support your participation in the recruitment and selection process, please include this information in your application.

UN Women has a zero-tolerance policy on conduct that is incompatible with the aims and objectives of the United Nations and UN Women, including sexual exploitation and abuse, sexual harassment, abuse of authority and discrimination. All selected candidates will be expected to adhere to UN Women’s policies and procedures and the standards of conduct expected of UN Women personnel and will therefore undergo rigorous reference and background checks. (Background checks will include the verification of academic credential(s) and employment history. Selected candidates may be required to provide additional information to conduct a background check.)

Note: Applicants must ensure that all sections of the application form, including the sections on education and employment history, are completed. If all sections are not completed the application may be disqualified from the recruitment and selection process.